정의
표준화된 획일적(one-size-fits-all) 서비스의 대척점에서, 서비스를 이용자 개개인의 선호와 욕구에 맞게 유연하게 설계·제공하려는 원리(personalisation). 서비스가 이용자에게 맞춰져야 함을 강조한다.
이론적 배경
개별유연화는 획일적(one-size-fits-all) 서비스의 대척점에서 서비스를 이용자 개개인의 선호·욕구에 맞게 유연하게 설계·제공하려는 원리로, 영미권 personalisation 담론에서 유래한다. lee2024와 gimdonggi2023은 개별유연화(personalisation)와 이용자 자기주도성(self-direction)을 개인예산제의 본질적 핵심 요소로 규정하며, 재정 원리·기능 분담 구조보다 이 두 가치가 우선한다고 본다. anhyeongjin2023은 이 개념이 해외(특히 미국·영국)에서 이식된 것으로, 기관 중심성이 강한 한국 맥락에 적용할 때 제도·재정 환경 차이에 대한 검토가 필요하다고 지적한다.
한국 정책 맥락
한국에서 개별유연화는 전자바우처의 서비스별 칸막이(경직성)를 푸는 ‘급여 유연화’로 구체화된다. lee2024에 따르면 정부 기초 모델의 하나인 ‘바우처 유연화 모델’이 이 방향이며, gimdonggi2023의 운영모형도 계획수립 단계에서 급여 간 칸막이를 최대 50%까지 조정하도록 설계한다. 다만 moon2025는 예산을 완전히 통합하면 개별유연화가 극대화되지만 공급자 유도 수요·예산 인플레이션(plan inflation) 위험이 커져, 유연성과 통제 사이의 균형이 구조적 딜레마가 된다고 본다. anhyeongjin2023 역시 복지예산의 양적 확대가 곧 개별유연화·자기주도성으로 이어지지는 않는다고 지적한다.
동의어·관련 표현
personalisation·개인화·개별화로 옮겨진다. 그 실현 수단인 직접지불제도·바우처, 지향 가치인 자기결정권과 밀접하다.